解放军战斗手段夺取津是有绝握的。但是，了保护人民生命财产，保护津工商业，解放军在包围津的十几，仍力求平方式解决问题。1月3日至12日，解放军进行扫清外围战斗期间，平津前线司令部仍在争取平着不懈的努力。
1月6日，林彪、罗荣桓向津守军亲笔信。
信中写：“陈长捷、林伟俦、刘云瀚将军，我即将始津战役了。郑洞国是榜，将军仿效将人民立功，抵抗使己遭受杀身祸。希望你在我总攻前，派代表谈判，在任何点找司令部，护送你与我商谈。”
8日，津市参议商陈长捷同意派丁韶、杨云青、胡景熏、康相九代表与解放军谈判。
刘亚楼根据中央军委指示，向参议代表明确陈述四点意见：一，本军甚望平解决，免津遭受破坏；二，津守敌应动放武器，并保证不破坏公财产、武器、弹药及公文案卷；三，本军保障一切动放武器的官兵人及属生命财产的安全；四，果守军不愿动放武器，与我抵抗底，则本军将采取攻击行动，破城日，守军方面主反动首领不按照在城市及乡村中战被本军所俘敌方军官一待遇，将……（内容加载失败！）
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