1947年10月，国共两党两军的斗争进入关键刻，中国人民解放军始转入局部反攻，蒋王朝江河日。此，战争主在长江北进行，但蒋介石了经营江南方，派己的舅子宋子文接替罗卓英、张奎任广东省政府主席及广州行辕主任，企图广东支持其反革命战争的方基。，驻广东的国民党部队陆续北调打内战，剩的有96师10保安团及一些杂牌部队，兵力空虚。宋子文广东，立即着手补充由东北战场败退的151、152、154师，并组建5保安团。在了述扩充武装的准备，宋子文羽毛渐丰，便1948年1月，表“绥靖新策略”，决定我广东人民武装动规模的“清剿”。
1948年2月，中共中央香港分局在香港召广东各区领导干部议，讨论1948年实行“搞武装斗争”的方针、任务粉碎敌人进攻的部署。，香港分局《粉碎蒋宋进攻计划，迎接南征人军的指示信》，针宋子文的“分区扫荡，重点进攻”的一期“绥靖”计划，提“普遍展，胆放手”“建立区主力部队，向新区展”的方针粉碎宋子文进攻；同提了进行土改革的求。蓝造王鲁明同志参加香港分局的议回……（内容加载失败！）
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