马士英了弘光皇帝的首辅，借弘光皇帝名在军了一系列部署，提“江北与贼接壤，遂中枢，议设四镇，分辖其他”。命史法督师位坐镇扬州。命高杰驻守泗州，管辖徐州等十四州县，经理河北、河南、封、归德一带。刘泽清驻守淮安，管辖淮海等十一州县，经理山东一带。刘良佐驻守淮海，管辖凤阳等九县，经理河南陈、杞一带。黄功驻守庐州，管辖徐、等十一州县，经理光固一带。
马士英设此四镇军据点的目的是，南京的保护屏障。果李在河北，则各镇合力协防淮徐；若李在河南，则各镇协守泗凤两县；若李在河北、河南并犯，则各镇严兵固守。
一句话，马士英首辅的弘光政权认威胁身存在的力量农民军。因此，将军战略重点放了扑灭农民军的中兴业中。
弘光皇帝从登基，兴土木，修建兴宁宫，建慈禧殿。终日沉湎酒色，演杂剧，饮火酒，幼女乐。国一概不问，任凭马士英。
一六四四年七月初，吴三桂引清兵入关击败李的消息传了南京，马士英立刻慌了手脚。因，他从有考虑清兵的力量。现在清兵入关，破坏他中的战略部署。
是，马士英与阮……（内容加载失败！）
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