五威将回汉朝，王莽他胜利完任务特别满意。诏他论功行赏，特别给砸匈奴旧印的兄弟加了一等功。既王莽承认五威将的功劳了，匈奴单“玺”印，就别做梦了。
此，或许王莽，他已经搞定匈奴了。实，他已经将汉匈的外关系全搞砸了。不久，边境传了一不祥的消息，让他一子认识了问题的严重。
早在七年前，即公元2年，王莽在匈奴的外政策中，曾给匈奴定了一项约束力的政策。此项新政，简称“四不”。即不准接纳汉人逃往匈奴，是其一；不准接纳乌孙人逃往匈奴，是其二；不准接纳西域诸国接受了汉朝封爵的高官逃往匈奴，是其三；不准接纳乌桓人逃往匈奴。是其四。
王莽的“四不”政策，匈奴口头答应。但是，做却是另外一码。
两百年前，匈奴冒顿单征服了乌桓，从那，乌桓年年向匈奴进贡兽皮棉布。果期不，匈奴就兵砍杀抢劫。两百年，王莽新政颁布，乌桓人仿佛找了靠山，不再匈奴进贡了。
匈奴先是派人催，说：“间了，赶紧拿兽皮，不就有你的了。”乌桓人却顶杠说：“我就不了，奈我何？”匈奴一听，就气了，派兵攻入乌桓国……（内容加载失败！）
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