忽必烈抢登汗位，一方面征讨阿不哥，巩固己的汗位；另一方面他灭掉南宋，完吉思汗蒙哥未竟的业，实现己超越他爷爷铁木真业绩的理。些需有雄厚的物质基础保障，需不断掘财源，他动战争机器提供不竭的动力，因此，在忽必烈眼中，谁帝国搜刮更的金钱，谁就是真正的“忠臣”。在候，阿合马应运生，登了历史舞台。
实，忽必烈一汉人施汉法汉化治国的有君主，由受汉儒的熏陶影响，他知建国初，百姓需休养生息。他己早期就十分憎恶贪婪暴敛徒，并因反其兄皇“宪宗”蒙哥汗手左丞相阿兰答儿的“钩考钱谷”引祸身。亏姚枢等汉人幕僚的策划，他才化险夷。但位置变了，思维随产生变化。忽必烈坐汗宝位，随着国土的扩战争的继续，昔日横征暴敛的反感，逐渐黄金白银的喜爱所取代。泱泱元朝，真是太需钱财了。
阿合马，是花剌子模国费纳客忒人（今塔什干）。青年代依附忽必烈皇察必的父亲，皇斡耳朵属侍臣。忽必烈中统三年（1262年），阿合马始重，“领中书左右部，兼诸路转运使”，掌管财赋务。
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