朝鲜受中国文化薰陶最久。举例说，清王朝统治中国二百年，在中国全部采清历，但在朝鲜，除了官书清历外，普遍的民间记载却崇祯甲申若干年纪，由此见中国文化朝鲜的影响。不幸的是，清朝政府饱受列强的欺侮，已是焦头烂额，所在朝鲜问题的处理，举棋不定，因此朝鲜内部便产生了很主张离清朝寻路的主张。在期间列强在朝鲜勾斗角，袁世凯担任朝鲜外商务的重责，实在是很艰苦的。
他再度书给北洋臣李鸿章，献议朝鲜问题处理的策略，策是：“乘朝鲜内敝，日本尚不敢鲸吞朝鲜，列强亦尚未深入，我政府应立即彻底收拾朝鲜，建一行省。”策是：“门户放，免与日本或帝俄正面冲突，索约同英德法俄日意各国，共同保护朝鲜。”他的建议应该说是针朝鲜的困难所的良策，惜那清朝政府除了李鸿章外，是庸懦愚昧，他的建议便搁置不问。
从光绪十四年（1888年），朝鲜便始蜕变，除了前述的派遣全权使赴国欧洲外，准备关税押向列强借款，朝鲜的外关税原归中国管理，因此朝鲜法，等是中国宗主权挑战。主教势力深入朝鲜，守旧……（内容加载失败！）
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