民国6年5月18日，北京英文《京报》揭露了中日军械借款的秘密消息。原日本政府决定一万万日元借予中国，聘日本技师管理人员主持中国军火工业、聘日本武官训练中国参战军换条件。5月旬，日本政府派参谋次长田中华，视察胶济路沿线情况幌子，实就是了视察中国兵工厂与段进一步接洽。消息传，引了全国人民的震动，摇摇坠的段内阁又是一沉重的打击。英文《京报》主笔陈友仁在揭露消息的被捕。
孙中山、唐绍仪、岑春煊等海表示严惩威胁国暴徒的电报，加强了原属国民党的国议员的倒段决。孙中山并人名义电请国先否决德宣战案，不必侧重倒阁问题。
19日众议院，议员褚辅动议：“德宣战一案原是总统的名义咨国的，何三次催请表决的咨文国务院的名义？国务院公文，应由国务议决定，但是现在仅有总理一人并未举行国务议，因此本席认此项文不合手续。在内阁未改组前，本案应不予讨论。”动议数人的同意获通。从此国与段进入短兵相接势不两立的新阶段了。
国复，原属国民党的议员纷纷组织各……（内容加载失败！）
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