袁世凯死，北洋军的势力仍控制了三分二的中国陆各省，是护国讨袁的云南、四川、贵州、广东、广西加湖南，则是北洋军势力所不及的区，被称西南六省。六省从护国战争便北京政府立，不六省又分两区域，滇、川、黔是一区域，由唐继尧所控制，两广则在桂系势力范围，湖南颇受影响。尽管南方反北方，是南方的局面动荡不安，尤其是广东四川。
四川方面，护国战争蔡锷统率川、滇、黔三省军队在四川境内与袁军战，迨蔡离四川，滇黔两省军队仍留四川，川军刘存厚获段祺瑞的支持，滇军领导人是罗佩金，他获唐继尧的支持，黔军领导人是戴戡，贵州督军刘显世的支持，刘显世是属研究系的。
罗佩金是四川督军，戴戡是四川省长，刘存厚是川军一军长，罗、戴不合实早有夙因，罗在蔡锷的护国一军任总参谋，钜细躬亲，决策中，颇有人望。他身世，清末留日本入士官校，回国在云南任标统，民元云南蒙兵变，罗身入匪，手擒叛将。担任云南民政长，颇识政体，人拔擢其才。护国军入川，虽佐蔡有功，但蔡、罗并不是水相融，蔡颇亲近戴戡。在川的护国……（内容加载失败！）
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