明朝初年，安南(今越南)生内乱，黎苍篡夺了陈氏的王位，又欺骗明朝陈氏绝，获了明朝的册封。不久，老挝将故安南国王弟陈平送，明朝永乐四年(公元1406年)护送陈平回国，被黎氏所杀。是明朝派兵攻入安南，俘获黎苍。在有找陈氏子孙的情况，永乐五年在安南设置了趾布政使司，辖17府、47州、157县；同设指挥使司，辖11卫、3所。但是明朝的统治受人民的反抗，加一些官员处置失，更使冲突激化。尽管明朝不断采军镇压，是无法支持，终在宣德二年(公元1427年)撤销趾布政使司指挥使司，人员全部撤回，重新承认了安南的属国位。
明朝初年，在云南布政使司除了正式府州，设有南甸、干崖两宣抚司麓川平缅、木邦、孟养、缅甸、八百、车、老挝、古喇、底马撒底兀剌十宣慰司。但，古喇、底马撒底兀剌三宣慰司因路途遥远，明朝控制不了，离了与明朝的关系。麓川平缅宣慰司的故在正统十一年(公元1446年)改置陇川宣抚司，就形了“三宣(宣抚司)六慰(宣慰司)”及其辖的司(长官司等)。“三宣六慰”是土司，即其长官由部族或政权的首领世袭……（内容加载失败！）
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