第三章 两千年三循环——行政区划层级的增减 第三节 州县二级制向道(路)州县三级制的转化

隋文帝的做法无疑是一场重的改革,从此展了政区层级变迁的二循环。场改革旨在通减少政区层次,加强中央集权,避免方割据。但是有二项改革必须进行,那就是经500年的变迁,州、县数目已经太,区划已经太,尤其是州,在隋代一统,总数有300,由中央政府直接管理很不方便,必须加调整。

项任务由隋炀帝完,业三年(公元607年),举并省州县,并改州郡。并省,全国仅存190郡,1255县,平均每郡统辖六七县。隋炀帝仰慕汉代制度,除改州郡外,便中央政府的控制,又模仿汉武帝的做法,置司隶刺史,分部巡察(图4)。

经改革调整,隋代的行政区划体系应该说是比较完善的。但历史常常人的玩笑,隋代又蹈袭了秦代二世亡的结局。郡县二级制施行不十数年,残暴无的隋炀帝就被农民义打落了皇冠。唐代国,郡又被改州。隋唐际群雄并,凡归唐者,被委刺史职,是州的数目又膨胀了。尤其在广西、湖南、四川一带的少数民族区,州的设置更加密集,因的首领表示归顺了州刺史。虽经唐太宗在贞观元年(公元627年)了并省,贞观十三年(公元639年)……(内容加载失败!)

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