行政区划的二理素是边界。边界的概念是随着行政区划的产生现的。西周的分封，所建立的是据点式的城邦国。星罗棋布的封国呈点状分布，各国间存在块无主的土田野，并无明确的边界。情况即使在中原带不例外。例，郑国在东西周际迁今郑州附近，是“斩蓬蒿藜藿共处”(《左传·昭公十六年》)。郑的东邻是商代裔的封国——宋，宋郑间直春秋末期，有隙六邑，两国未曾占有，距两国初封已有整整600年久了。
春秋中期(公元前627年)，秦国派遣军攻打郑国，中途经晋、周(周子直属区)二国，入无人境。不但晋、周不加干涉，郑国有一点信息。直临近郑国边境，才被商人弦高现，弦高急中生智，赶忙犒军的名义稳住秦军，并派人回国通知，战备，才避免了遭突袭击的厄运。故今读，令人感奇怪，但在，列国间存在量隙却是很正常的现象。
本在氏族社，有部落居住人口较集中，在居住周围先是一片广的狩猎带，其次是部落同其他部落隔离的防护林带。隔离带在代仍有其残留的形式，商代邑外的郊、牧、……（内容加载失败！）
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