第六章 赤畿望紧上中下——行政区划的等第变化 第三节 政区分等的意义和作用

政区的分等是了了解国情,便进行有效的行政管理。各级政区中县级政区最有必分等,因县是亲民单位,是直接管理户口,征收赋税的政府组织。户口的寡,税收的高低,直接关系中央的财政收入。因此将县按照一定标准区别其等,实际是中央政府国力国情的一项调查统计,便施政的依据。

统县政区是县级政区的集合,因此分等基本标准与县级政区相一致。是由统县政区域较县,政治位较重,所结合政治、军、理等因素进行分等。

至高层政区,则有必分等。高层政区亦非每朝代有,即使有半是由不已才设置,唐期的方镇有的处割据状态,何全国统一的分等?有的朝代的高层政区权力分散在几机构中,宋明,分等显有意义。加高层政区数目少,中央控制紧,情况一目了,必分等。所除南北朝期(高层政区的州数量很)外,高层政区不分等。即使南朝梁陈两代,州的分等纯粹是了安排升转官员的目的。其分等原则是依州的理位置其他政治因素列其高,便安插不同级别的官职。隋代期取消一陋规,历代高层政区再不分等。南北朝门……(内容加载失败!)

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第二节 统县政区和高层政区的分等目录+书签第一节 两汉魏晋的都尉