明朝建立初，朱元璋通科举考试、荐举贤才、校培养等途径解决选官取士的问题。洪武三年(公元1370年)曾诏实行科举考试，一连举行三年，由被选取的人才是少年生，缺乏实际经验，朱元璋颇不满意，所从洪武六年(公元1373年)暂停科举。明朝十分注重荐举取士兴办校，从中选拔优秀人才任做官。不，荐举的情况并不比科举，荐举且滥。经比较，洪武十五年(公元1382年)又决定恢复科举取士，从洪武十七年(公元1384年)每隔三年举行一次，科举取士很快又被提高主导位，荐举渐渐衰落，校科举的预备机构了。
清朝建立，实行荐举科举两办法选拔人才，但荐举效果不佳，士人鄙视荐举。汉族知识分子纷纷建议清朝廷注重科举考试制度笼络人才。浙江总督张存仁说：“科取士，则读书者有仕望，从逆念息。”(《清世祖实录》卷十九)士范文程说：“治在民。士秀民，士，则民矣！请再行乡、试，广其登进。”(《清史稿·范文程传》)故清朝选官取士仍科举考试主，科举从内容形式基本因袭了明代的制度，乾隆基本定型。
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