苻坚在王猛生前王猛是言听计从的，但是他却有听王猛临死留的忠告。
王猛认前秦的敌手是鲜卑人羌人，但是苻坚却十分信任从前燕投奔他的鲜卑贵族慕容垂羌族贵族姚苌（音ｇ）。王猛劝他不进攻东晋，但苻坚却东晋唯一的敌人，非它消灭不。
王猛死的三年，苻坚就派他的儿子苻丕慕容垂、姚苌等带了十几万军，分兵几路进攻东晋的襄阳。守襄阳的晋将朱序坚决抵抗。秦兵花了将近一年间，襄阳攻了。
苻丕朱序俘虏了，送长安。苻坚认朱序够晋国坚守襄阳，是有气节的忠臣，他收在秦国做官员。
苻坚接着又派兵十几万从襄阳向东进攻淮南。东晋守将谢石、谢玄率领水陆两路进攻，秦兵打一败涂。
但是，苻坚不肯就此罢休。了公元３８２年，他认准备熟，就决举进攻东晋。
一年十月，苻坚在皇宫的太极殿召集臣商量。苻坚说：“我继承王位现在已快三十年。各的势力差不平定了。有盘踞在东南的晋国，不肯降服。现在，我有九十七万精兵。我打算亲带领讨伐晋国，你认怎？”
臣纷纷表示反。臣权舆说：“晋国虽弱，但是他的国主犯什……（内容加载失败！）
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