苏北的盐城，现在是因做新建的新四军军部闻名，属二层次的革命老区，已经变苏北明星级的中等城市。但是在清朝末期，城市，既不冲，不怎富裕，藉藉无名，所，革命的候，根本有人理它。本有革命党，外面的革命党不屑。江苏巡抚程德全宣布独立，两江总督张人骏在顽抗，两边有情管一管盐城，一任其生灭，求福。
但是，革命反革命的不管，不等所有人不管，打盐城主意的人，是有的。革命了，乱，，就意味着有秩序，人管了。凡是候，就有人趁机弄点，浑水摸鱼。，有正规军，有三缉营，驻扎在城外，一水师营，两步兵营。其中一步兵四营人数最，枪械比较一点，其他两营，均唯其管带马首是瞻。缉营，半由绿营改编，旧军队积习很重，兵员世袭，世代兵，与社隔绝。一有战，战无，抢劫有份。革命了，他说，等财的机了。武昌义，他的绅商提两求，一是筹前的欠饷，二是从此双饷，理由是世太乱，他维持方治安比较辛苦。，果不答应他……（内容加载失败！）
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