在本著中，我是根据两基本概念分析法律制度的，它是理解法律制度的形式结构及其实质目的所不或缺的。两基本概念就是秩序与正义。使分析清楚明了，我拟在不同的章节中分别法律与述两概念的关系予讨论。，此的讨论亦将表明，在法律的秩序素同促进人际关系正义的法律安排的间仍存在着诸重的联系与重叠叉现象。
在述各章节中，我将首先秩序与安全一界分。秩序（order）一术语将被描述法律制度的形式结构，特别是在履行其调整人类务的任务运一般规则、标准原则的法律倾向。另一方面，安全则被视一实质价值，亦即社关系中的正义所必须设法增进的东西。因此在视角，安全同法律规范的内容紧密相关，它所关注的乃是何保护人免受侵略、抢劫掠夺等行的侵害，再从较缓的角度，它关注何缓解伴随人的生活存在的某些困苦、盛衰偶件的影响。
本书中所使的秩序概念，意指在进程社进程中存在着某程度的一致、连续确定。另一方面，无序（disorder）概念则表明存在着断裂（或非连续）无规则的现象，亦即……（内容加载失败！）
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