“庄浪南三百余西宁，古湟中。凉州西北二百余镇番，古姑臧。夫一线路，孤悬几二千，西控西域，南隔羌戎，北遮胡虏，经制长策，古难”。了保持明朝与西域的正常通，必须守镇番、西宁门户。
西宁河州、洮州、岷州等，众“番族”“聚族”聚居，明人均称西番。洪武四年设河州卫，同年置洮州、岷州军民千户所，十一年立岷州卫，十二年立洮州卫。洪武六年立西宁卫。朱元璋说，“洮州西番门户，筑城戍守，扼其咽喉”。“西控番戎、东蔽湟、陇，汉唐备边”，“弃不守”，“岂良策哉”。明代西番包括西藏区。明朝在些区设立了朵甘司乌斯藏司，加强控制管理。
在政治招谕军征服外，朱元璋父子利贸易宗教手段进行笼络。贸易已详前文，此谈宗教。明朝法律僧限制甚严，民间不准行剃度僧，僧人需进行通经考试。但番僧优礼隆厚，实借其力稳定“番族”。洪武二十六年三月丙寅，立西宁僧纲司，僧三剌纲。河州卫汉僧纲司，故元国师魏失剌监藏纲。河州卫番僧纲司，僧月监藏纲。“盖西番崇尚浮屠，故立，俾主其教绥远人”，“助……（内容加载失败！）
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