同治九年（公元1870年）十一月四日，津机器制造局正式立，李鸿章暂委沈保靖总办。
津机器制造局立的同，李鸿章又在清河、北运河间，择兴造弹药库一座，储存弹药、品机器。
机器局一应员弁，仍雇洋技师，中国技师则全部从江南机器制造总局与金陵机器局奏调。该局规模虽不及江南局宏，但比崇厚原设局几倍。
在前，李鸿章见直隶兵力空虚，京师有神机营六千人十营，口外有黑龙江将军管辖的马队。直隶其他，有几座兵站粮草转运局，几乎无兵。
李鸿章至此才恍悟，年张宗禹何在几日夜的光景，长驱直入，直逼畿辅，致使朝野震动，两宫变色，归根结底，在直隶防守太单薄了。
李鸿章经奏请，裁撤已转经制师的两万淮勇，分三批调驻进直隶各口驻防，又在口外添募一马队，聘洋人教练。同设总粮台一处，分粮台十处。
使粮水陆畅通，他又将淮军万人调运河沿岸，挖濠筑堤，疏理河，直船畅行无阻。他兼署北洋通商臣，使通商、行政两便，又奏请添设津海关，在津专设衙门，希望办迅速，不受方约束。又仿照海，在津添设了税务司衙门。
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