日本侵台件平息，朝廷意识了海防的重。军机臣总理衙门臣文祥，郑重向朝廷提“切筹海防”议，引了一场震惊中外的海防、塞防争。
情须从同治十年（1871年）底说。
年年初，宁夏金积堡被左宗棠麾的湘楚军攻破，回民义军首领马化龙被迫降清，白彦虎兵单势孤，西走新疆。
年五月，俄军侵入伊犁，伊犁苏丹艾拉汗向俄国投降。
就在年年底，琉球船民遇风飘流至台湾，与高山族人生冲突，造流血件。
转年，日本皇赐封琉球国王藩王，寓琉球国隶属日本、琉球人即日本人意。日本此举不仅表明它吞并琉球国的野暴露，且琉球人在台湾遇害埋侵略台湾的伏笔。
，清国因忙内战，有注意日本国此举的更深层意义。
日本外务卿副岛臣是倡议向外侵略、扩张的急先锋，他了侵略台湾，一面研究外付中国的办法，一面派桦山资纪台湾窥测形势。
十月，副岛求国公使德隆供给关台湾情况的资料，德隆则一意怂恿日本向外侵略。
恰巧，国驻中国厦门领李仙（Le Gendre，C，W）回国探亲，路日本，受副岛的热情款待。
李仙久居福建，台湾一带的情况非常……（内容加载失败！）
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