实，早在农奴制改革前，沙皇内务部就在国农民皇室农民中推行“共耕”制度。1842年3月16日的内务部法令规定：或者通农民愿 的协议，或者——果村社在赋税纳落的话——就通最高行政局的命令设立“共耕”。一更严厉的条款又规定“共耕”制度强制推行所有皇室农民村社中。一些沙皇方官员，1890年的喀山省代省长Α·Π·恩格尔加尔德，力提倡集体耕，它束缚农民并“合理的耕方式引入村社”的手段推广。农奴制改革，方治局（其工人员中有相的人是民粹派）推行共耕制的力量。一般说，村社中的贫苦农户比较倾向制度，富裕农户则持抵制态度。但在更的情况，集体耕是保证村社的赋税纳与提供方粮食储备的措施警察手段强迫推行的，此常引反抗镇压。无论沙皇内务部的警察是治局的民粹主义者，扮演“国社主义宪兵”的角色。1835年，辛比尔斯克省什兰加区农民反抗“共耕制”造反，内务部派讨伐队予镇压，6农民被流放西伯利亚，更的人则被游乡示众、众鞭笞。1881年，乌法省治局在向巴什基尔农民“……（内容加载失败！）
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