在国有经济整体陷入困境的1994年，新任主管工业工的副总理吴邦国提了一新思考：不几十万国有企业搞，通抓1000国有中企业，整国有经济搞。是，确立了国有企业改革“抓放”的新思路。此，经济界有更深入的解读经济冯兰瑞、何伟、晓亮等提，点不在“抓”，在“放”——“点不在1000，在1001”。吴敬琏很赞观点。他在1995年12月的《改革》杂志表了《放放活国有企业》一文，论证“放”很有深化国有企业改革的一条新路。
但是，“放”的路很不平坦。
早在1993年十四届三中全的《中共中央关建立社主义市场经济体制若干问题的决定》中就已经指，“一般型国有企业，有的实行承包经营、租赁经营，有的改组股份合制，售给集体人”。但是，在“放”问题敢“一吃螃蟹”的方，例广东顺德、山东诸城等，无一不遭传统意识形态的严厉批判。
1996年3月中旬，吴敬琏接通知，随同朱镕基诸城调研，随行的有国体改委副主任洪虎、国经贸委副主任陈清泰等数十位中央部委的领导，有两位经济……（内容加载失败！）
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