1927年11月，反抗国民党反动政权，短短一年间，在中国共产党领导，湖北黄陂、麻城，安徽六安、霍山，河南商城陆续爆农民武装义，并分别建立了中国工农革命军十一军三十一、三十二、三十三师，辟了鄂豫边、豫东南、皖西三块革命根据。1930年初，中共中央在海召议，决定鄂豫边、豫东南、皖西三块根据合并立鄂豫皖特区，立湖北省委领导的鄂豫皖特委。至此，鄂豫皖革命根据正式形。1931年初，在根据领导同志次强烈请求及革命形势展需求，了加强苏区的领导政策指导，设在海的党中央决定，党中央领导机关一分三，的总书记向忠周恩等人带领中央机关搬迁江西瑞金，另外分别派遣几位政治局委员鄂豫皖洪湖苏区立中央分局，就领导与指导苏区的军政治斗争。
1931年4月旬，中央政治局委员张国焘、共青团中央委员陈昌浩达鄂豫皖苏区首府新集（今新县）。根据中央指示，原中共鄂豫皖特委撤销，立鄂豫皖中央分局，指定张国焘、陈昌浩、沈泽民、曾中生、王平章、蔡申熙、舒传贤、旷继勋中央分局委员，张国焘任中央分局书记。分局直接隶属中央政治局，代表中央……（内容加载失败！）
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