同一，是7月22日，远在重庆的周恩飞抵延安，他带了国民政府的《中央提示案》——一份限共、反共的文件。
所谓《中央提示案》，是指1940年7月16日国民党提的所谓《中央提示案》。主内容是：取消陕甘宁边区，代陕北行政区公署，归陕西省政府领导；缩编八路军、新四军，并限制其防。
随着局势的展，国民党掀了新的反共高潮。国民党中央推动各及各党政军机关拟具防共办法，不避免使本就已经充满摩擦的国共紧张关系更趋白热化了，并且迅速始展军冲突的步。在国民党占据军优势的区，国民党防共限共的办法容易奏效，共产党方面难免遭受损失。在平江确山两的新四军留守机关人数寥寥，受国民党方势力围攻，不免死伤惨重。在双方力量势均力敌的区，抗的结果却采取折中的办法，妥协解决。在陕甘宁边区陇东方面的镇原宁县，原本就是双重政权的区，国民党任命的镇原专员公署依照级指令“动恢复权力”，“绝强硬不稍退让”，指使保安队“处搜捕捣乱分子”，捕八路军三八五旅工人员6名，意图逼走八路军，结果引三八五旅的报复。双方你捕我的人，我捕你的人，终……（内容加载失败！）
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