1948年11月10日午，南京黄埔路的蒋介石官邸。
蒋介石、顾祝同、杜聿明、郭汝瑰、侯腾正在。
此，蒋介石号称的徐蚌战，在徐州中，东海州，西抵商丘，北临城，南达淮河的广区，战正激烈进行着。
蒋介石徐州中原战场的战略中，一直它进攻解放区的军跳板，因徐州是蒋介石军物资集散，是他重的战略据点。
此，徐州“剿总”一片混乱。11月6日夜，华东野战军主力在徐州东突进攻，准备围歼由新安镇西撤的黄百韬兵团。8日，国民党3绥靖区副司令官何基沣、张克侠两军义，华野山东兵团顺利南渡运河，越该部防区，直插徐州东区，黄百韬与徐州分割。接着歼灭了敌63军。黄百韬合围碾庄区。同，陈毅、刘伯承、邓平率领的中原野战军在攻取商丘，解放了徐州西100公的砀山，控制由此至郑州的300公铁路线，直逼徐州。
华东野战军主力路向徐州推进及何基沣、张克侠率部义，完全乎蒋介石、顾祝同、刘峙意料外，南京一片震惊。徐州更是惶恐不已，认解放军势在夺占徐州。确保徐州不失，徐州“剿总”司令刘峙11月9日紧急调整兵力部署：
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