龙冈北依南屏山，南临金莲川，东、西两面皆是一望无际的广阔草原，势平坦，宜建城。
平府的兴建整整了三年间。一年，始营宫室，二年，复修宫城。建造平府所的数十万工匠皆中原区汉中一些方，建筑材料木料、砖瓦、石料等就解决，桓、抚一带实在有的，才由中原燕山区输运。
平府的构筑运了汉式古代筑城方法，方形城池说是古平筑城所沿的形制。在城门外加筑瓮城，是古代中国传统的建筑城池的方式，早在汉代已被广泛采。西汉的鸡鹿寨朝鲁库伦古城即采此法修筑，主是了加强重城门的防御设置。城内的宫殿式亦模仿宋代城市建筑。安阁，是沿了汴京城熙春阁的建筑式，并在阁修建鸿禧、睿思二殿。城内的街规范划一，东西南北各城门两两相，但主干并不直通，皆有宫城或城阻挡，并且常在路的另一端与横街汇十字路口。
举世瞩目的平城的兴建，是漠南汉一件最百姓津津乐的，通运输建筑材料给养的车队，通往南北间的客商，平城了喻户晓的谈论话题，并由此在民间衍生一段忽必烈向龙借建城的……（内容加载失败！）
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