衡宝战役尚未结束，四野的东路军已拉了进军广东的战幕。
广东北与湖南、江西接壤，东北与福建相邻，西靠广西，南濒南海，与越南邻，与马西亚、菲律宾隔海相望。境内势北高南低，河川纵横错，水陆通比较达，兵团战，既有有利的一面，又有不利因素。
正因广东的战略位十分重，所年，蒋介石首的国民党统治集团十分重视。早在1949年1月21日，蒋介石“引退”，就任命薛岳广东省政府主席，陆军总司令余汉谋广州绥靖公署主任。薛岳、余汉谋任，力扩充兵力，重建62、63、64军，又全省的15保安团扩编5保安师（辖20保安团），意是了加强据守广东的兵力。2月至4月，国民党政府陆续由南京撤至广州，代总统李宗仁、行政院长兼国防部长何应钦参谋总长顾祝同等军政员云集广州。
8月31日，国民党政府又将广州绥靖公署改华南军政长官公署，任命余汉谋华南军政长官，统一指挥广东境内陆海空三军，从7月9月，蒋介石先3次飞往广州，召集国民党军政员制定《扭转局方案》，企图全力保卫广州。
9月8日，蒋介石致电顾祝同：
应集中现有驻粤兵力，保卫广州革命根据……（内容加载失败！）
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