1948年8月，中共中央晋绥分局副书记张子意延安向西北局汇报晋绥边区的工情况。西北局报经中央决定，将由晋绥分局领导的晋南解放区改由西北局直接领导，并由西北局副书记马明方兼任中共晋南工委书记、晋南军区政委。晋区设南有隰县、新绛、运城3分区，辖31县（市），面积20.2万平方公，人口260万。区的党政军领导机关驻临汾市。
1948年11月，马明方代表西北局晋西北兴县指导晋绥分局召党的代表议。12月3日，马明方电报西北局，他将6日程赴晋南解放区。马明方从兴县南，沿途视察了隰县、新绛分区的一些县，12月中旬抵达临汾。他又继续南，考察了运城分区的一些县。
经一段调查研究，马明方12月底主持召了晋南区干部，并29日就晋南前工问题了重报告。他说：我处分散的农村环境，缺乏管理城市经验，我管理城市领导生产建设的各知识。西北解放区是全国五重战略区一，担负着解放西北、展西南的伟历史任务，全体同志应拿力量工做，在前主是做土改革、整党建党、恢复展生产、管理城市等四项重工。了做工，就提倡习，提倡民……（内容加载失败！）
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