11月13日，议已经是四了。午，举行了二次。的议程有一，即政治局委员、国务院副总理纪登奎关两农业文件的说明。
农业问题生产力展水平不高人口又很的中国言，显是与社的稳定展紧密联系在一的。尤其是经十年的“文化革命”，灾与人祸连在一，中国在低水平承载着七八亿人口的吃饭问题。“养活”的水平显很低，因此稳定农业势关全局。
华国锋农业问题很重视。毛泽东在他的乡湖南视察，是省委书记的华国锋向毛泽东喋喋不休谈农业，致毛泽东不不提醒位乡党“谈点政治”。次，华国锋简介绍了几句，有讲更更重的话，就请纪登奎关农业文件的说明。
纪登奎的说明分五部分，即：
一、关农业现状；二、关农业基础的方针；三、关调动农民的积极；四、加快农业展的主措施；五、关领导问题。
在引言部分，纪登奎讲了与者热烈拥护全党工重点转移，接着说：
“我建设社主义的现代化强国，首先农业搞，是全党普遍关的问题，是许同志担的问题，因四现代化决不建立在落的农业基础……（内容加载失败！）
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