按毛泽东中央军委全国战局的考虑，1948年1月27日，毛泽东中央军委的名义电示粟裕，了迫使蒋介石改变战略部署，吸引敌人20～30旅回防江南，决定由粟裕率领的华东野战军外线兵团一纵、四纵六纵在年的春夏渡长江，挺进江南，插向江南腹，蒋介石的方搅人仰马翻。一胆的方案，是毛泽东提的。
毛泽东的考虑是：蒋介石在从豫西东海的陇海线部署了近百万人的密集型防御态势，特别是在徐州区就放了4兵团，进进攻我山东与中原解放区，退守江淮、拱卫京沪。何才更打破敌人的密集防守？何才让蒋介石的防守体系变手忙脚乱？果我军进攻蒋介石的老巢京沪区，在江南何立足？
在些问题进行了方考虑，毛泽东认，几年是蒋介石的军队我解放区打仗，我应蒋介石的盘打一仗了。蒋介石打我的陕北根据，我什不打他的江南老巢？果我派部队进入蒋介石目前兵力最薄弱的江南农村建立根据，既打乱蒋介石的战略部署，搅乱他的方，又迫使蒋介石抽调中原的兵力回防江南，我军在中原歼敌创造有利条件。我军渡江南，……（内容加载失败！）
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