98新粮改，启动1998年，但源却在几年前。1994年的粮食风波，使中国的政府中国的民众感觉，中国的粮食流通体制已明显滞中国整体的经济体制改革，影响中国粮食生产展与中国粮食市场稳定的一障碍因素。果我不尽快改革与完善粮食流通体制，那，中国的粮食问题，则不仅在粮食生产，在粮食流通。重生产不重流通的做法，显不适应市场经济的求。
1994年，我国相继推了“米袋子”省长负责制、国有粮食企业“两线运行”、按保护价收购农民余粮等一系列改革措施，初步理顺粮食流通体制了较的，98新粮改的序幕与前奏，98新粮改铺平了路，扫除了部分障碍。
但是，些改革是比较零散的局部改革，缺乏完整系统。目前中国的粮食流通体制需的是整体的改革，全面的改革，彻底的改革。因此，新一轮的粮改始在党中央国务院的酝酿中了。
早在1996年10月，任国务院副总理的朱镕基就在连召的部分区粮食工议指，粮食流通体制了非改不、不改不的候了。
既非改不，何改？便了关键的问题。不难，理顺前……（内容加载失败！）
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