1966年8月，中共八届十一中全通的《关无产阶级文化革命的决定》（十六条）中明确提：“无产阶级文化革命，就是的使人的思革命化，因使各项工做更、更快、更、更省。充分动群众，妥善安排，就够保证文化革命生产两不误，保证各项工的高质量。”在不预料“文化革命”展状况的候，段话，反映了包括周恩在内的老一辈革命广干部群众的一真诚愿望。
候，运动仅仅限制在中校一些党政机关进行，工农业生产、尖端科研国防建设等尚未造直接影响。但是，同往政治运动相比，“文化革命”势更猛，涉及面更广，其矛头越越指、滥指。此，一直关注工农业生产情况的周恩一方面讲搞文化革命，“阶级斗争纲”；同，他又再三强调运动的重点是机关校，其他行业则应“三革命”一抓，有步骤、分期分批展“文化革命”。
8月中旬从北京的“红卫兵运动”，“革命”迅速推向社，并席卷全国，始波及工农业生产。首先是“串连”造全国铁路运输紧张，生产秩序被严重打乱。就在实冲破了“十六条”中……（内容加载失败！）
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