李承晚总统毫不掩饰他最终夺取北朝鲜的意图（同，金日首相从未打消夺取南方的念头）。穆乔使1949年底在韩国总统官邸青瓦台举行的一次招待的情景记忆犹新。一名韩国国防部军官“兴冲冲进门，赞扬他的‘伙子’刚刚占领了三八线北正城的海州……他有接着说那些人实际被场击毙。不类件双方屡见不鲜”。
南北双方不断遭方的游击刺探间谍活动的扰，在方面北朝鲜占有明显的优势，原因有两条：首先，北朝鲜的百姓受严格的控制，陌生人即使有活动，是困难重重，因此南朝鲜的特务活动冒很的风险；其次，李承晚取总统职位就日趋专制，他压制任何他的政策抱有异议的团体或人，且他的注意力放在北方的“共产党威胁”，很少考虑南方的各问题。
战前北朝鲜游击力量的构，反映了人李承晚政府不满情绪的程度。例，麦克阿瑟在东京的远东司令部的情报官员估计，北方主的游击训练基江东政治校的受训人员，“几乎全是叛逃北朝鲜的南朝鲜人”。一部分南朝鲜人“因人原因”越边界北方，他被抓获并被迫入伍。远东司令部G-2说，整北方……（内容加载失败！）
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