北宁线北平至沈阳，全长700余公，沿线有津、塘沽、唐山、滦县、昌黎、秦皇岛、山海关、绥中、兴城、锦西、锦州等重城镇，是国民党军华北与东北两战略集团兵力、物资相互支援必东北卫立煌集团撤退关内的唯一陆通。因此，蒋介石视北宁线东北国民党军的输血管、生命线。
东北人民解放军冬季攻势结束，北宁线沈阳至锦州段已完全被隔断，锦州至北平段则断续。打通北宁路，确保关内外联系，蒋介石曾次求东北“剿总”总司令卫立煌，沈阳区主力首先打通沈锦段通，集中主力锦州区，确保锦平段的畅通。遭卫立煌反，又指示东北“剿总”副总司令兼锦州指挥所主任范汉杰，“集中力量经营锦州”（《辽沈战役亲历记》（原国民党将领的回忆），13页），极力维持东北、华北“两战区接合部的联系”（《辽沈战役亲历记》（原国民党将领的回忆），63页）。此，范汉杰了部署：
6兵团司令官卢浚泉指挥93军暂编18、22师，新编8军88师、暂编55师及原60军184师新编6军暂编62师，共6师约10万人防守锦州。
93军暂编20师防守义县，新编8军暂编54师防守高桥，……（内容加载失败！）
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