9月13日，按照四野总部的部署，衡宝战役打响了，西路军13兵团先解放了沅陵、泸溪、溆浦、辰溪、怀化等，突破了敌“湘粤联合防线”的北段，中路军12兵团又紧紧牵住了白崇禧集团的主力。
与此同，东路军4兵团13、14、15军，15兵团43、44军两广纵队，相继抵达各集结点。是，9月28日，叶剑英、陈赓联名签了《广州外围战命令》，决定将东路军22万人分右、左、南3路军，执行解放广东的任务。右路军由4兵团的3军共12万人组；左路军由15兵团的2军共8万人组；南路军由两广纵队、粤赣湘边纵队、粤中纵队共2万人组。命令规定：
一、4兵团右路军，9月30日，先桂东、犹、南雄、始兴区分路，顺路扫歼汝城、乐昌、仁化敌。敌扼守曲江、英德、翁源区，除14军主力沿北江西岸经英德、清远区直插三水，截断广州敌西退路外，兵团主力10月9日拂晓始从东、西、南三面攻歼曲江敌，迅速南，协同15兵团（缺48军）歼灭英、翁区敌，直迫广州。敌不守曲、英、翁区，则迅速协同15兵团，10月20日进至三水、高塘圩、归龙市线，形广州西北面包围。
二……（内容加载失败！）
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