至王安石荆公新法，则包括青苗法、均输法、市易法、方田法、免役法、保甲法及保马法等。
中国古有乡村治，汉代即有，长官称“三老”，方有重情便咨询三老，三老贡献意见，且见皇帝。
三老有两官员：一是啬夫，助政府收取钱粮；另一是游徼，助政府治安。
三老管教化，代表民意，汉已有此制，至隋唐失此法。在晚唐则处有打仗，但该区须供应军队食宿诸问题，今日亦是同情形。在唐末至宋，不是由方治，是政府的差，由衙前办，在方举一有钱人差，一三年，便破产，实很妨害社。衙前有正帮助收租，收不足则由己赔足填数。
尚有方耆长，是专治盗贼人员，些均由乡间人民产生，是从汉代的乡村治变。
乡官管，是方治。
讲说中国古代制度的有两本书：一本是唐代杜佑的《通典》，一本是宋代马端临的《文献通考》。
马端临称衙前、正、耆长“役”即差。他又说汉代的三老、啬夫、游徼，是官，是治，与役不同。故役与官不同。有人将汉官职役，是根据《文献通考》，是抄错了书。
王荆公就不民间差，称免役，叫民间免役钱，由……（内容加载失败！）
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