果说“一战”始，押不准底谁输谁赢。进入1917年，“一战”的立双方打精疲力竭的候，国参战就表明战已近尾声，鹿死谁手变非常清楚了。段祺瑞认，使山东问题妥善解决，中国就必须有机参与战的，从与日本争夺失的权益。
即便不考虑山东问题，中国继续保持中立不明智，因“将协约国取胜利，中国将局外人”，中国参加，“那将迥另一局面。中国是战胜国一，有我一席，必将提高中国国际声誉”。
民初的中国，仍是一被世界列强所不的国。尽管客观讲，彼中国的实力，一旦宣战，根本不耗费量金钱，或者派批军队国外战，不从根本改变列强中国的法，是国际位及权利总有望提高，有分享战胜国所应享有利益的希望。
除此外，段祺瑞有经济的其他盘算。“一战”爆，德国与银行团其他员峙的力量，五国银行团实际了四国银行团（英法日俄），二笔善借款告吹了。倘若不是袁世凯整顿财政，加强税收，并行国内公债，政府差点就维持不了。
接的护国战争“耗费国帑甚巨”……（内容加载失败！）
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