虽顺利完了重新山前未完的两件，但段祺瑞面临着入主中枢从未遇的一件棘手难题，就是南方势力的挑战。
张勋复辟前，强迫黎元洪解散了国，失饭碗的国民党议员即纷纷南，孙中山中护法运动。
孙氏“护法”，固有捍卫民国、维护约法的政治追求，但亦有争夺中央控制权的实际考虑。他的直接诉求是求北京政府恢复“旧国”（即被解散的届国），因“旧国”中国民党议员占绝优势，控制国就控制了中央控制权中的相一部分。
孙中山有政治声望影响力，有国民党政治支撑，但“二次革命”失败，国民党就失了己的武装，必须依赖西南军人。
所说的西南主包括云南、贵州、四川、广东广西五省，其中势力最的是桂系陆荣廷滇系唐继尧。从袁世凯代始，西南军人便与孙中山的国民党系、长江游的冯国璋系互通声气，形了一或明或暗的盟友关系，借增强本系在中央的分量。
在张勋复辟前，西南各省一面参与“护法”，一面宣告独立，其目的无非是巩固扩展己的势力。应该指的是，些西南诸侯不仅反张勋，同反段祺瑞。段祺瑞根据黎元洪的命令……（内容加载失败！）
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