麦克阿瑟在接参谋长联席议授权“联合国军”在三八线北行动的91801号指令前，已迫不及待指挥军在三八线区展，准备入侵朝鲜民主主义人民共国。9月28日，麦克阿瑟根据参谋长联席议的指令做越三八线北进的简计划：
（1）8集团军现有兵力打三八线，主攻方向是城——沙院——平壤轴线，目标是夺取平壤；（2）10军现有兵力在元山实施两栖登陆，沿元山——平壤轴线向西进攻，与8集团军合；（3）3步兵师位日本，总司令部的预备队；（4）在占领平壤——元山一线，定州——宁远——咸兴一线北的战由南朝鲜军队实施；（5）8集团军的进攻日期暂定最早是10月5日，最迟不晚10月30日。
9月29日，马歇尔听说沃克已命令8集团军将在三八线停，是了等待联合国批准越三八线，感非常不安，立即草了给麦克阿瑟的电报，电报称，目前有报告说，8集团军曾宣布韩国各师将在三八线停进行重新集结。关一点，我希望你认识，你在三八线北推进无论在战术是战略不受限制。面所提的声明有使联合国处境尴尬，因在联合国，人显不愿意现必……（内容加载失败！）
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