1953年4月26日，中断六月久的停战谈判重新复，朝鲜战争停的比增，但拖的仍存在。
毛泽东根据战双方的情况，志愿军提了明确的指导方针。就是，停战谈判“争取停，准备拖，军队方面则应做拖的打算，管打，不管谈，不松劲，一切仍按原计划进行”。
4月20日，邓华向中央军委建议动夏季反击战役。指，志愿军应加强各准备，不麻痹松懈，继续完东西海岸防御工，随粉碎敌人的任何登陆与进攻。同采取针锋相的方针，积极行动配合谈判。果敌人在谈判中拖延讹诈，5月又不登陆的情况，建议志愿军6月初则举行像1952年秋季那的战役的反击战，促进停战的实现。邓华战役的实施提了具体的方案。
中央军委批准了志愿军的决定。同指：“至停战早，或不打利谈判，则5月间适机再行决定。”
4月30日，彭德怀与杨志通电话，指示志愿军5月份的战，应“增加战术的击次数，在有利情况相机扩战果，一次歼灭敌一至两连，使新部队轮番取经验促进谈判，战役的击照邓华最近电准备。5月谈判无结果，6月按计划举行”。
4月30日至5月4日，……（内容加载失败！）
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