附录 帝国官僚制度简述 一 宰相制度

宰相一词,战国期即已现(《韩非子·显》就有“明主吏,宰相必州部,猛将必卒伍”的说法)。宰,就是主持(主宰);相,就是辅佐(辅相)。主持政务、辅佐君主的人,就是宰相。所,宰相又称宰辅。

在帝国的所有官员中,宰相或者是位最高的,或者是权力最的,或者位既高,权力又。民间的说法,是“一人,万人”。,说法并不严谨,但宰相最重,则毫无疑问。因从法理讲,或者从名义讲,皇帝是“国元首”,宰相是“政府首脑”。皇帝权力最,但管少。宰相权力一点,但管。有的候,宰相既有决策权,又有执行权。所,宰相又称鼎辅、鼎鼐。且,所谓“明君善择相,贤相竭诚君”,历就是帝国代的政治理。

但是我必须注意,帝国代的宰相,并不等现代国的总理。一,历朝历代的宰相,正常情况,编制不止一人。二,除了辽代,不“宰相”正式官名。就是说,宰相是身份、职务,不是“官衔”。三,从秦汉至明清,宰相所官名,五花八门;拥有职权,从;政治位,一路滑。最,宰相制度被朱元璋废除。明清两代,在法理不再有宰相,……(内容加载失败!)

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