国煤矿业其他方一，是始最原始的技术，所一始就被是最危险的工。早期煤矿有产生政府严格立法监管业主的概念。工业革命期，各行各业通行劳工市场观念。观念就是：苦、累、危险相应的工资明摆在那，不论什原因，你做，就是你己的选择，你己的选择负责。资方安全的考量采取的措施，是从核算本的角度的。安全措施提高本，故则造经济损失。所，是劳资双方在根据己的利益调节。有很长期，政府不应该干预企业是观念的共识。
但是，人逐渐，依靠市场调节工人的安全工环境，是远远不够的，尤其是一些高度危险的工，工人伤害太。就矿业说，从1880年1910年，煤矿爆炸各故，就导致了几千人的死亡。
真正关矿工生命安全、矿工工环境的不安全细节有深切体的，必定是矿工己。因此，矿工是否有权有组织表达己的声音，是改进安全生产的一至关重的因素。在情况，保护身利益，国很早就始组织各矿工工。是，不仅人的力量是微弱的，的工组织在日趋庞的资方面前，是弱的。是，189……（内容加载失败！）
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