两月，曾国藩集中精力钻研盐政，陶澍年在江南实行盐政改革的文书档案查了一遍。此专门写了一封长信给左宗棠，请他谈谈文毅公本人盐务新政的评价，请左宗棠己表意见。左宗棠有回信。
朝廷最的税收便是盐课。食盐按其产分淮盐、长芦盐、山东盐、河东盐、浙盐、闽盐、粤盐、川盐、滇盐。
其中淮盐销路最，包括江苏、安徽、江西、湖北、湖南、河南（部分）六省。故盐课的宗是淮课，朝廷淮盐的收入极重视。嘉年间，江南疲惫，亏空严重。淮盐每年应行纲盐一百六十余万引，缴税银五百万两，实则行销不足一百万引，缴盐课二百万两。光十年，陶澍任两江总督，在整顿河工、漕务、吏治的同，又旷代逸才魏源、包世臣等人的襄助，横扫一切的魄力，扭转盐务的弊端。陶澍首先请准将两淮盐务改归两江总督兼管，统一权，从本、手续、运输、销售、人几方面加改进，又在淮北改行票法。即在淮北通不便、盐引商不肯前往贩运的方，允许资本较的商人赴分司纳课，给官票，凭票买盐贩卖。陶澍盐政改革很快收实效，方便了民众，又国增加了收入。但它打击了盐官盐商……（内容加载失败！）
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