雨季中的印度支那战场是平静的，直1951年9月底，越法双方主力按兵不动，各秣马厉兵，等待一旱季的。
雨季，越军组建了更的正规军。1951年初，中国军顾问团协助越南总军委草了《建设主力部队方案》，编制了装备计划。在越军已编308、312、304师的基础，1951年5月，由中国提供武器装备，越军组建了320师316师两步兵师。文进勇任320师师长，主活动在红河三角洲南部边缘，伺机向红河三角洲腹渗透；316师是在原174独立团基础组建的，是由越南总军委直接掌握的又一战略机动师，黎广波任师长，朱辉珉任政委。同，越军组建了拥有两榴弹炮团、一山炮团一工兵团的351工炮师，师首长范玉茂，窦金波担任该师顾问。351工炮师组建，两榴弹炮团分批进入中国境内接受装备训练。至此，在短短的一年，胡志明的领导已经有了五步兵师一炮兵师的正规军。六师，及1951年底在越南中部战场组建的325师，构了越南抗法战争中决定战局的基本军力量。
提高越军正规化的水平，由梅嘉生主持，军顾问团越军草了《战斗条令》《队列条令》《内务条令》，经越军……（内容加载失败！）
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