相柬埔寨，纳瓦尔老挝局势甚感不安。尤其是在寮，政府军加警察部队总兵力才1.5万人，付苏努冯亲王的巴特寮解放军尚打平手，越军一旦挺进寮，老挝王国部队无论何顶不住。
纳瓦尔展望，在未旱季，越军动重攻势在所难免，首其冲的目标是红河三角洲。但是纳瓦尔断定，法军在一区的总体实力仍强手，守住河内、海防等重城市。纳瓦尔认越军的二选择是进攻越南中部的蜂腰带，进入寮，逐步威胁西贡。纳瓦尔认，越军果做，其主力将远离根据长途跋涉，造勤供应的严重困难，法军在一区集结重兵予反击。
纳瓦尔担的是越军的“三选择”。那就是越军兵西北，进入寮，向琅勃拉邦、万象攻击。经计算，纳瓦尔又认越军进军西北面气候、形、路破损、距离遥远等一系列难克服的困难，最放弃选择。但纳瓦尔有，他在失足。
瞻前顾，反复思量，“纳瓦尔计划”逐渐形。追根探源，法国远征军在印度支那有不少计划，“雷沃斯计划”，沙朗制订了二计划，尔是“塔西尼计划”，接着又是沙朗接手搞了一……（内容加载失败！）
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