1953年6月，法国又更换了内阁，梅耶总理挂冠，新任总理拉尼埃印度支那战局满腹狐疑，决难，他面听取纳瓦尔的汇报。
1953年7月24日，法国国防议审议“纳瓦尔计划”。纳瓦尔着总理总统的面，向三军参谋长提：既在即将临的旱季中越军很有再次进攻西北乃至老挝寮，法国远征军是否应阻断越军，防止越军再次进入寮？果需做，法国远征军无疑遭受重伤亡，国内此是否理解？
三军参谋长从印支法军的实力情况，认法国不应在力量不足的情况承揽老挝特别是寮的“安全”。
在座政治的意见表达非常巧妙。他已经意识寮凶吉少，勉强兵难奏效，最的办法是逐渐从那身。但是，在此关重的议，总统、总理，有其他政府官员有明确说。他认，舆论外的需，法国不放弃老挝的义务。另一方面，政府高官纳瓦尔抱有希望，希望他奇迹般扭转战局。既此，何不让纳瓦尔根据己的理解，调兵遣将安排一番呢？是，句话谁有说。
实际，在次议，纳瓦尔站军方同僚的立面了。他侃侃谈，详尽阐述了重占……（内容加载失败！）
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