冗官与冗政是传统官僚体系的一特色，几乎每朝代难免“俗”，有的一点，有的差一点，愈往走，官僚体系愈完备，问题就愈突。前资本主义代的官僚体系的首问题是维持稳定，了实现一目的，必须牺牲效率，所冗官与冗政就不避免了。
冗官不是人浮，平白的闲曹与浮吏，他吃饭不管，且捣乱，有，败有余。冗政就比较复杂了，它既有与冗官相联系的机构重叠、政头制度结构的症状，又是一行政风格，它在行政运行疲沓、沉闷、低效率，且外带一奇特的行政手段：中央政府的某些政策一些的既利益集团不利，相应的政府机构就利政策间的间隙、文牍文辞的转换等手段，使政策名存实亡。面的冗政机制，你就像掉入了棉花套一，全无处着力，不知向何处击。据说太平国期，某督抚受贿手一名屡战屡败的部说情罪，文案老夫子将奏稿中的“屡战屡败”换次序。变“屡败屡战”，就化罪功，安无恙了。文牍功夫，就是冗政行政风格一。
在戊戌新政的推行程中，不喜新政的臣，几乎是本利冗政的滞力阻击，其中……（内容加载失败！）
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