秦国未五年的展，唐豆提了总的纲领，韩非、蒙骜、王翦、李斯等人根据纲领补充完善，最终，秦国的一五年展计划终形了初步的框架，那就是休养生息，不主动挑与邻国间的争端。
东周君伐秦，秦国的报复征战从未停歇，伐赵、伐魏、伐韩、伐燕，且抵御北方的匈奴，在不间断的战斗中，秦国军队已经锻炼了一支不阻挡的雄师，是秦国的经济展却因连年征战接近崩溃的边缘，人口数量在逐年的递减中，尤其是国库中的粮食，已经不足支撑秦国再进行规模的战争，秦国确实已经需几年的间休养生息了。
在年代，粮食人口问题一直制约着各国的展，民食，何填饱所有人的肚子一直是各国统治者最头疼的问题，粮食直接制约了人口的数量。攻城略，其实主就是资源的抢夺，土资源、人口资源、矿产资源等等，其中最主的就是粮食，土增加了，人口增加了，相应的粮食产量就增加了，是一简单的累积算法，量取胜。
在庙堂，秦始皇亲口宣布了秦国的一五年展计划。
满朝文武何曾听闻国展系统的规划，一间目瞪口呆，却又有……（内容加载失败！）
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