坤甸因日本政局的意外变动暂陷入停顿，但参加的各国代表却并闲着，在南洋联邦政府的安排，或是参观厂况，或是海滨渡假别墅休闲，或是签订意向书……南洋联邦在些新兴国中，益稳定的局势，益超常的眼光，益提早进行的建设，益外资的援助，无论在经济，是在军，现在遥遥领先。
新中国代表团不虚此行，与南洋联邦签订了一系列商务合同，其中进口六万吨钢轨尤其引人注目，了避免国的干涉，合同有一的条件，那就是些钢轨不长江南的铁路建设。
历史国首的西方国新中国实行禁运制裁，是经历了几阶段，直朝战才严厉的。在新中国立前的几月，杜鲁门批准了NSC34/2号文件，此文件基本精神是说国民党政权马就完蛋，国的措施就是停止援助蒋政权，并与拉距离。不久又推NSC41号文件，两份文件是在四九年年终前，一直是指导国华政策的纲领文件。
从文件的内容，是有一定的现实份非敌视倾向。比它允许在“必不少的安全体制”，新中国与日本西方世界建立正常的贸易关系。具体规定除直接军品外，苏联、……（内容加载失败！）
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