相比牵制岳冷秋、董原等外藩势力，淮东前面临一迫切解决的问题，就是淮东怎的权力架构，才将江宁控制在掌握中。
永兴帝在江宁登基，应的局势，设御营司掌军政，由政堂诸相兼任御营使、副使，包括京营军置御营司的构架，政权、兵权空前集中。
御营军、杭湖军、徽南军相继破败、打残，除江州军、淮西军、荆湖军、湘潭军等外藩外，淮东军几乎是南越所控制的全部兵马。
黄锦年说：“主公今日所执权柄，与御营使一般无二，御营使理所由首辅兼任；依锦年所见，主公首辅兼御营使执国政……”
林缚摇了摇头，说：“太在维扬邀沈戎登船同江宁，又有意邀刘庭州、元归政回。政堂，有的是口角争执，我有精力整跑政堂打嘴仗……”
秦承祖、林梦、孙敬轩等人官制不熟悉，话题插不嘴，但觉黄锦年法不靠谱。
一是林缚有那的精力牵涉繁琐的行政务中。二，林缚一旦任首辅，人就无法离江宁亲前线主持战。目前在军，林缚的位无法让别人取代。
此外，林续文身居副相，与林缚同居相位，在外人眼十分难。再者……（内容加载失败！）
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