进入永兴六年，崇国公受九锡赏，承命府，领枢密院，正式揭崇国公府掌握军政的格局；甚至有士子书谏改元公府。
林缚终是有厚颜无耳的强迫永兴帝更改纪元年号，但公府治政，便波澜不惊的闯入淮水南区军民的生活中，江淮诸府越越适应闻枢密院令、未见圣旨的日子。
虽说各府县名义直接受中枢六部统辖，政堂及六部九寺卿依旧存在，但在府县、中枢的“使臣”，即郡一级军政官员，则正式由枢密院派遣。
年春三月，林缚着手调整中枢及方的军政关系。
二月，正式将军情司从枢密院独立，设立军参谋部，受国公府直辖，辖战、军情、军务、战训、测绘及方兵备诸司，使秦承祖、高宗庭任左右参谋总长，正式贯彻及执行国公府命令及指示的军指挥机构，指挥部署诸行营、诸军、诸独立镇师及方兵备的战行动。
在方改行营总管、行营军统制指挥使，与军指挥使平级，皆加参知军衔，有列席军参谋部决策议的权力，勉强军参谋部的权力集中参谋总长手。
在行营、行营军及军一级设军参谋司，参谋军领，职与军参谋部等同，负责贯彻及执行指挥使……（内容加载失败！）
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